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張兆安代表：我國(guó)亟需制定“飲用水安全法”

時(shí)間：2016-03-05 16:14:56 來(lái)源：食品伙伴網(wǎng) 點(diǎn)擊量：935

中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月5日訊（記者佘惠敏專欄）“近年來(lái)，我國(guó)飲用水污染事件頻發(fā)，亟需制定一部‘ 飲用水安全法’，作為我國(guó)飲用水安全監(jiān)管領(lǐng)域的基本法。”全國(guó)人大代表、上海社科院經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)張兆安在今年兩會(huì)上，帶來(lái)了一份建議給飲用水安全立法的議案。

當(dāng)前，不安全飲用水直接威脅著城鄉(xiāng)居民的身體健康，也影響著經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展以及和諧社會(huì)的構(gòu)建。比如2014年4月的蘭州自來(lái)水污染事件，就將飲用水水質(zhì)問(wèn)題置于聚光燈下。環(huán)保部2014年曾發(fā)布一個(gè)《中國(guó)人群環(huán)境暴露行為模式研究報(bào)告》，研究結(jié)果顯示，我國(guó)有2.8億居民使用不安全飲用水。

一個(gè)企業(yè)可以把一條江河全部污染，一座礦山可能挖斷一條水脈。“飲用水安全”問(wèn)題，已經(jīng)成為全社會(huì)廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)。

當(dāng)前，我國(guó)有不少法律法規(guī)都涉及到飲用水安全，是否需要專門為此制定一部法律呢？

張兆安說(shuō)，這些相關(guān)條款和規(guī)定，一般都分散在環(huán)境、衛(wèi)生、建設(shè)等法律、法規(guī)中，相關(guān)條款互相不配套不協(xié)調(diào)，標(biāo)準(zhǔn)有很大差異，從而直接影響到各級(jí)政府有關(guān)生活飲用水安全法律法規(guī)的規(guī)范化制定。

同時(shí)，對(duì)這些條款的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不一樣，司法解釋不一致，讓相關(guān)部門在具體執(zhí)行中無(wú)所適從，執(zhí)法隨意性較大。

“以水源質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為例，目前頒發(fā)施行的有環(huán)保部門、建設(shè)部門、衛(wèi)生部門分別制定的多種法規(guī)性文件，而且存在著明顯矛盾。”張兆安代表建議，把所有相關(guān)法律規(guī)章進(jìn)行整合，在此基礎(chǔ)上制定一部《中華人民共和國(guó)飲用水安全法》。

代表委員小資料：

張兆安，研究員、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士。自1983年以來(lái)一直在上海社會(huì)科學(xué)院以及市政府決策咨詢機(jī)構(gòu)從事經(jīng)濟(jì)理論、決策咨詢和新聞出版工作。主持或參與了市內(nèi)外100余項(xiàng)的課題研究，撰寫的研究報(bào)告有120余篇，并主編了自1997年以來(lái)每年一部的《上海經(jīng)濟(jì)年鑒》，在學(xué)術(shù)界以及社會(huì)各界具有一定的知名度和影響力。