“死亡存折”變“隱形存折”該如何拯救

時間：2015-06-25 22:29:20 來源：法制日報 點擊量：664

這是讓許多人“窩火”卻又無奈的經歷：家人離世后，其存折也“被死亡”，有的因公証手續復雜繁瑣導致公証難，有的因無人告知“死亡存折”變“隱形存折”……近日，記者調查發現，這類“死亡存折”帶來的問題并不少，很多錢也就這麼不明不白地“死了”。

8年前，福建省福州市市民楊先生的岳母因病去世，留下一張內有5萬多元存款的銀行卡。由于輸錯密碼，銀行卡被凍結。后來，楊先生好不容易想起密碼了，“死亡証明”又成了問題。“來來回回跑了幾趟銀行和公証處，銀行說取款得先進行遺產公証，公証處說繼承人得全部到場才能進行公証。”楊先生無奈地告訴記者，“我的岳母膝下育有8個子女，其中5個已經出國了，過年都很難聚到一起，想公証解凍取款幾乎不可能了。”

相比楊先生的無奈，市民陳先生覺得自己的遭遇更窩火。“家人一直不知道父親名下還有這麼一筆錢。”陳先生說，父親在3年前病逝，由于離世突然，沒來得及交代后事。今年年初，家人在整理父親遺物時，偶然發現他的一本書中夾著一張銀行卡。經查詢，卡確實在父親名下，裡面還有8萬多元活期存款，但此前家人都不知情。“如果不是我們發現，這筆錢就會一直放在銀行‘吃’活期，相當于‘死’了。”陳先生表示，父親離世后，家人從未接到銀行相關的告知電話。“如果欠了銀行的錢，銀行就會電話提醒積極索要，就算借貸人死亡，他們也會申請法院執行。對于存款人死亡而沒有取走的錢，銀行卻從不積極兌付。”對此，陳先生感到憤憤不平。

記者調查發現，很多人對銀行處理“死亡存折”方式抱怨頗多。記者採訪法律界人士了解到，銀行的做法是符合相關法律法規的。根據中國人民銀行《關于執行〈儲蓄管理條例〉的若干規定》，存款人死亡后，合法繼承人為証明自己的身份，且有權提取該存款，應向儲蓄機構所在地的公証處申請辦理繼承權証明書，儲蓄機構憑此書辦理過戶或支付手續。中國人民銀行的規定屬部門規章，個別銀行是不可能隨意改變的。

記者在採訪中還了解到，因為銀行的這種規定，很多人隻能被迫放棄死者存折裡的存款，也有很多人提議銀行應該加強與離世戶主家人的信息交流，建立適當的告知確認制度。

對此，《法制日報》記者先后撥打了幾家國有銀行的客服電話，詢問如果銀行賬戶原戶主離世，其名下的存款賬戶長期不動，其家屬又不知情，是否有一些確認或通知家屬的措施。這幾家銀行的工作人員均表示沒有，一是由于戶主的信息是保密的，銀行并不知道其賬戶因何長期不動，也不能隨意透露戶主的個人信息；二是銀行在開戶時并沒有登記戶主親屬信息的制度，無法對其親屬進行告知。

那麼，“死亡存折”又該如何拯救呢?

福建省委黨校法學教研部段孝剛表示，因為涉及賬戶個人的隱私及財產等權益，銀行是無法單方面審查到戶主是否在世，也無法對其親屬進行通知確認的。這對于銀行來說，是吃力不討好的大工程，銀行不可能主動、單獨承接。“銀行可以聯合戶籍管理部門等政府部門，這樣就可以有效篩選出賬戶戶主的死亡信息，并建立定期的清賬制度與告知制度”。

他建議，銀行與政府部門聯網、聯合行動，銀行從民政、公安等部門處獲得戶主的死亡信息，將其賬戶清理出來，交由相關部門通知死者親屬其存款情況，并提示親屬依法領取遺產的相關流程與法律法規。這樣既可提升銀行的服務水平，也能救活“死亡存折”。