洛陽福人居餐飲服務(wù)有限公司關(guān)于偃師學(xué)校食堂承包經(jīng)營方式的介紹,在食堂承包經(jīng)營權(quán)取得后,企事業(yè)單位和個人并沒有真正把這一條件落到實(shí)處。在實(shí)際操作中,由于學(xué)校和企事業(yè)單位的經(jīng)營場所和設(shè)施都是屬于學(xué)校所有,因而對這些企事業(yè)單位來說無論是否擁有食堂承包經(jīng)營權(quán),都要通過相應(yīng)的審批手續(xù)。食堂承包經(jīng)營權(quán)的取得,符合以下條件具有獨(dú)立法人資格;具備相應(yīng)的經(jīng)營場所和設(shè)施,能夠承擔(dān)本校學(xué)生就餐服務(wù);擁有固定的場所或設(shè)施。在這些要求中,第三方實(shí)體或個人是明顯。但是在實(shí)際操作中發(fā)現(xiàn),學(xué)校和企事業(yè)單位并未真正把這一條件落到實(shí)處。
為了改變目前學(xué)校食堂經(jīng)營者對學(xué)生餐飲服務(wù)的態(tài)度,促使其改善服務(wù)質(zhì)量和提高服務(wù)水平。我國現(xiàn)有學(xué)校食堂經(jīng)營者大多數(shù)是由教育行政部門下放給學(xué)校的,這就使得一些經(jīng)營者為了追求自身利益而采取欺騙手段來達(dá)到目的。在這種情況下,許多學(xué)校和承包方都采取了以下措施首先,通過與承包方簽訂合同來規(guī)范其經(jīng)營行為。學(xué)校和企事業(yè)單位在合作期間會根據(jù)需求,對食堂的管理權(quán)限進(jìn)行調(diào)整和規(guī)范。目前,我省大部分高校都實(shí)行了食堂承包制。但由于各個學(xué)校不同的經(jīng)營模式、經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系以及各自的職責(zé)等方面存在差異,一些高校食堂還沒有建立起完善的法律法規(guī)來保障其經(jīng)營活動。為此,我省教育廳和省食品藥品監(jiān)督管理局近期出臺了一系列相關(guān)規(guī)定,要求學(xué)校在食堂經(jīng)營活動中嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行經(jīng)營管理。
偃師學(xué)校食堂承包經(jīng)營方式,學(xué)校對承包經(jīng)營的食堂進(jìn)行統(tǒng)一管理后,學(xué)生就可以直接到各個食堂吃飯了。但是由于各個企業(yè)之間存在著利益分配題。比如北京市某中學(xué)對于食堂承包經(jīng)營的方案是將所有學(xué)生統(tǒng)一集體購買食物。學(xué)校承包經(jīng)營的食堂,一般不會對學(xué)生和學(xué)生家長造成任何經(jīng)濟(jì)損失。食堂承包人是指具有法定資格、并能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的企業(yè)法人。其主要職責(zé)在食堂內(nèi)從事餐飲服務(wù),提供餐飲服務(wù);負(fù)責(zé)向?qū)W校、企業(yè)和家庭提供就業(yè)信息和技術(shù)培訓(xùn)等。食堂是學(xué)生的飯菜供應(yīng)點(diǎn),學(xué)生就餐后,可以到這里就餐。對于學(xué)生在食堂就餐后的飲用水質(zhì)量題,教育部門也會進(jìn)行監(jiān)督。據(jù)了解,目前我省有關(guān)部門正在制定相應(yīng)措施。學(xué)校食堂的經(jīng)營權(quán)可以由學(xué)生自己決定,不能強(qiáng)制要求企業(yè)經(jīng)營。對于學(xué)生就餐后的飲用水質(zhì)量題,教育部門也會進(jìn)行監(jiān)督。對于就餐后的飲用水質(zhì)量題,學(xué)校將通過衛(wèi)生監(jiān)督所進(jìn)行監(jiān)測。據(jù)了解,我省還將加大食品安全專項(xiàng)整治力度。各級教育、衛(wèi)生等部門將聯(lián)合執(zhí)法檢查。
物業(yè)食堂承包經(jīng)營方式,這一模式的特點(diǎn)是學(xué)校和企事業(yè)單位在學(xué)生餐飲服務(wù)方面擁有較大權(quán)力,并且對學(xué)生進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)。但是,由于食堂經(jīng)營者與承包方存在著利益分配上的矛盾,使得許多食堂經(jīng)營者處于弱勢地位。在這種情況下,一些學(xué)校的食堂經(jīng)營者不得不與承包方進(jìn)行協(xié)商,以保證食品衛(wèi)生安全。但是由于學(xué)校和承包方在食品衛(wèi)生方面存在著較大的差距,因此,這一模式并沒有真正發(fā)揮作用。食堂承包是指在學(xué)校的餐飲管理中,將食品經(jīng)營者與餐廳之間的關(guān)系,作為一種經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督管理。食堂承包制度實(shí)施以來,已取得了較好成效。目前我國大學(xué)校園內(nèi)有近千家各類飯店和餐館。其中,有些是由學(xué)生自己經(jīng)營、自己管理的。這些飯店多數(shù)設(shè)置了檔次和規(guī)模。但由于其經(jīng)營者缺乏管理知識,管理不規(guī)范,存在安全隱患。