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近日，水利部制定印發(fā)了《2022年水資源管理工作要點(diǎn)》。提出：加快建立水資源剛性約束制度，推動以可用水量確定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模，推進(jìn)河湖生態(tài)環(huán)境復(fù)蘇與地下水超采治理，提高水資源集約節(jié)約安全利用能力和水平，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展。 下列情形不需要申請領(lǐng)取取水許可證： （一）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員使用本集體經(jīng)濟(jì)組織的水塘、水庫中的水的； （二）家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的； （三）為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全進(jìn)行臨時應(yīng)急取（排）水的； 如取用水資源的單位和個人利用取水工程或者設(shè)施直接從江河、湖泊或者地下取用水資源，需要申領(lǐng)取水許可證。 一、水資源論證原則 建設(shè)項目水資源論證應(yīng)遵循以下原則： a)符合法律法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定； b)符合產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及水資源相關(guān)規(guī)劃、經(jīng)批準(zhǔn)的水量分配方案(協(xié)議)： c}符合用水總量控制、用水效率控制、水功脆區(qū)限制納污管理要求； d)不損害利益相關(guān)方合法權(quán)益。 二、水資源論證內(nèi)容 建設(shè)項目水資源論證包括以下主要內(nèi)容： a)建設(shè)項目概況分析; b)水資源及其開發(fā)利用狀況分析； c)用水合理性分析; d)取永水源論證; e)取水影響和退水影坰論證； f)水資源節(jié)約、保護(hù)及管理措施。 三、水資源論證基本資料 3.1應(yīng)按照建設(shè)項目水資源論證工作等級要求開展基本資料收集與洞查。基本資料應(yīng)包括： a)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃，行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，流城或區(qū)域本資源規(guī)劃及水功能區(qū)劃、水量分配方案(或協(xié)議)等; b)建設(shè)項目前期工作成果(如可行性研究報告等)及有關(guān)審批文件、審查意見，地方政府和相關(guān)部門的有關(guān)意見等; c)建設(shè)項目概況，取用水方案和退水方案，相關(guān)的可行性研究報告、專題研究報告及其審查意見等; d)分析范圍內(nèi)的自然地理、水文氣象、水文地質(zhì)、社會經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)狀資料，水資源及其開發(fā)利用狀況、連續(xù)枯水年和特枯水年的調(diào)查資料，主要污染原的基本情況，以及用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污總量等有關(guān)成果與資料； e)取水水源論證范圍內(nèi)現(xiàn)狀水質(zhì)、取水量，已建城市生活用水、重要工業(yè)供水水源地情況； f)取水影響范圍和退水影響范圍內(nèi)水功能區(qū)的基本情況、水質(zhì)管理目標(biāo)、代表斷面的現(xiàn)狀水質(zhì)、現(xiàn)有及已審批的取水工程和取水量，以及入河排污口基本情況和入河排污量等； g)從已有供水工程或公共供水管網(wǎng)取水的，應(yīng)收集已有供水系統(tǒng)的供水能力、用水戶和實(shí)際供水量等資料。 3.2資料缺乏或不能滿足論證要求時，應(yīng)補(bǔ)充必要的調(diào)查和監(jiān)測。 3.3應(yīng)在充分收集已有資料和成果的基礎(chǔ)上，開展現(xiàn)場查勘，調(diào)查建設(shè)項目的取水水源、取水口位置、人河排污口位置以及項目所在區(qū)城有關(guān)現(xiàn)有水利工程、取水和排污等情況。 3.4應(yīng)對水文資料和地下水動態(tài)資料進(jìn)行可靠性、一致性和代表性分析。當(dāng)人類活動明顯影響資料的一致性時，應(yīng)進(jìn)行一致性修正。