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PPP項目是由政府與社會資本方共同合作投資運營管理的項目，在PPP項目咨詢中，咨詢機構（西安經天咨詢）針對政府機構，提供以下服務內容：項目可行性研究報告、物有所值評價報告、財政承受能力論證和編制PPP項目實施方案。西安經天咨詢帶您解讀PPP模式的分析有以下相關內容：
1、PPP合作協議責任應明確劃分
政府和企業簽訂協議時的責任劃分，具體的規定由雙方協定。
2、PPP模式的資本不做限制
目前國家推廣的PPP并沒有明確是私人資本、外資還是國資。對于一個城市來講，無論是私人資本、外資、國資都屬于外來資本，都是PPP項目引進的模式，比如，很多城市有國企參與PPP項目，因為對于這個城市而言，外來的國企也是外來的資本。
3、應引入咨詢公司構建管理體系
以前政府對公共事業的運作，一般是平臺公司或者自己的國有企業。但是政府的投資效率不 很高。傳統上公用事業這屬于國有體制范疇，政府與企業沒有界線，一般是委派的方式做。PPP是將市場資本引進，而且周期長，面臨的問題是把雙方的邊界劃清楚，不劃清楚，雙方會出現扯皮的現象，對資源消耗較大。而咨詢公司的作用就是重構管理體制，把政府和市場的邊界清楚，雙方的責權清楚了，事情才好執行。
4 、PPP與公眾利益不 沖突。
PPP項目，企業參與競標，政府選擇一家報價低的公司。這等于是把市場化與公共服務在機制上解決掉，相當于政府購買了服務。
5、要在市場競爭條件下開展工作
PPP模式節省資金是有前提的，不是PPP模式就 節省資金，而是在競爭的條件才會節省。市場經濟 是競爭，離開競爭就不是市場經濟。PPP節省資金提 率， 是競爭的，沒有充分的競爭，是實現不了的。
據西安經天咨詢所述，PPP存在很多的模式，有財政購買服務的形式，還有經營收費的模式等。PPP項目是千差萬別的，基本的原則是能市場化就市場化，社會資本能做的就社會資本做。
