財政部印發農業綜合開發推進農業適度規模經營的指導意見

時間：2015-07-03 09:37:52 來源：大智慧阿思達克通訊社 ? 點擊量：402

　　財政部周四發布，農業綜合開發推進農業適度規模經營的指導意見，以建設高標準農田為載體推進適度規模經營，以農業產業化經營為抓手推進適度規模經營，以完善農業社會化服務為支撐推進適度規模經營。

　　根據意見，集中連片規模推進高標準農田建設。在今后相當長時間內，家庭承包、分散經營仍將是我國農業生產的主要方式，要繼續重視和扶持普通農戶發展農業生產。以鄉、村、組為單位，按照集中連片、規模開發和缺什么補什么的原則，合理規劃高標準農田項目區，加強農業基礎設施建設，顯著改善農業生產條件，使地平整、田肥沃、渠相通、路相連，為促進土地經營權有序流轉，實現統一農機化作業、推廣良種良法、生產管理以及產品銷售創造條件。

　　加大對新型農業經營主體建設高標準農田的支持力度。農民合作社、家庭農場、專業大戶、龍頭企業等新型農業經營主體是引領適度規模經營、發展現代農業的有生力量，要充分發揮其在高標準農田建設中的作用。試點階段，主要選擇高標準農田建設年度項目區域范圍內的新型農業經營主體進行扶持，對個別流轉耕地面積較大的，也可以在項目區域范圍以外單獨立項扶持。降低合作社等申報主體成立時間和單個項目治理面積等“門檻”，簡化項目申報程序；探索先建后補、以獎代補等多種扶持方式。

　　建立財政補助形成資產交由新型農業經營主體持有管護新機制。繼續開展高標準農田建設財政補助形成資產交由農民合作社特別是土地股份合作社等新型農業經營主體持有和管護試點，擴大試點范圍，跟蹤試點成效，及時總結經驗。建立依托新型農業經營主體推進高標準農田建設、使用、管護一體化的新機制，保證農業綜合開發建設成果長期發揮效益。