儲備糧如何走出輪換經(jīng)營困境

時間：2015-06-26 00:47:41 來源：經(jīng)濟日報 ? 點擊量：510

　　我國對各級儲備糧基本實行靜態(tài)化的管理方式，儲備規(guī)模一經(jīng)落實，沒有有關部門批準，不得隨意出庫。在糧食購銷完全市場化的情況下，承儲企業(yè)常常因為計劃指令與市場脫節(jié)而貽誤輪換時機，在糧食價格高的時候不能輪出，在糧食價格低的時候不敢收購，該輪出時出不去，想輪進來時進不來

　　現(xiàn)在夏糧收獲已進入尾聲，安徽、湖北等糧食主產(chǎn)區(qū)儲備糧庫積極組織儲備糧輪換，加快政策性糧食拍賣，盡可能為夏糧收購騰出足夠倉容。然而，當前糧食市場行情低迷，儲備糧輪換常常會陷入“高價進、低價出”的困境，輪換差價越來越大，儲備企業(yè)虧損嚴重。

　　擇機輪換

　　把握經(jīng)營主動權

　　記者到達安徽現(xiàn)代糧食中心庫時，幾十輛運糧車正在排隊等待進入庫區(qū)。中心庫主任葛亮告訴記者，今年他們糧庫儲備糧輪換任務重，一天出庫量達4000噸以上，經(jīng)過2個多月的連續(xù)作業(yè)，輪換工作基本完成，為新糧收購騰出了足夠的倉容。

　　據(jù)了解，我國對各級儲備糧基本實行靜態(tài)化的管理方式，儲備規(guī)模一經(jīng)落實，沒有有關部門批準，不得隨意出庫，在糧食輪換時需要經(jīng)過管理部門批準后才可輪出，承儲企業(yè)沒有自主權。在糧食購銷完全市場化的情況下，承儲企業(yè)常常因為計劃指令與市場脫節(jié)而貽誤輪換時機，在糧食價格高的時候不能輪出，在糧食價格低的時候不敢收購，該輪出時出不去，想輪進來時進不來。

　　為了破除承儲企業(yè)面臨的困境，安徽創(chuàng)新省級儲備機制，實行政府兜底、擇機輪換、公開拍賣的辦法，靜態(tài)管理與動態(tài)管理相結(jié)合。例如，安徽現(xiàn)代糧食中心庫就可以綜合考慮市場行情和庫存糧食的品質(zhì)變化，擇機輪換。

　　安徽省糧食局巡視員戴紹勤告訴記者，他們選擇擇機輪換的原因主要有兩個：一是安徽雨水量大，空氣潮濕度大，如果3年輪換一次，有可能影響糧食質(zhì)量。二是當前糧食庫存高企、倉容壓力大，擇機輪換不僅可以減輕庫存壓力，還可以減少輪換虧損，減輕財政補貼負擔。

　　作為糧食主產(chǎn)區(qū)，安徽在財政緊缺的情況下，仍然對省級儲備糧實行財政兜底。“因為有了財政兜底，糧庫沒有輪換經(jīng)營壓力，可以一心一意管好糧庫。”葛亮說，“我們采用先進的糧食儲藏技術，實行嚴格的糧食收購政策，糧食儲存質(zhì)量非常好，在輪換拍賣時十分搶手，銷售價格往往高于市場價格。”