絲綢之路旅游部長(zhǎng)會(huì)議暨第七屆聯(lián)合國(guó)世界旅游組織絲綢之路旅游國(guó)際大會(huì)，日前在陜西西安舉行。會(huì)議期間，絲路沿線國(guó)家旅游部長(zhǎng)們就推動(dòng)絲綢之路旅游市場(chǎng)一體化達(dá)成共識(shí)，并發(fā)布了《絲綢之路旅游部長(zhǎng)會(huì)議西安倡議》。他們表示，絲綢之路沿線國(guó)家將推動(dòng)增加跨境航班，充分利用跨境鐵路和公路資源，提升國(guó)家間的旅游交通條件；推動(dòng)實(shí)施更加便利的簽證政策，簡(jiǎn)化通關(guān)手續(xù)，不斷提升旅游便利化水平。

絲綢之路沿線

推進(jìn)便利化助力“絲路游”

絲綢之路旅游部長(zhǎng)會(huì)議暨第七屆聯(lián)合國(guó)世界旅游組織絲綢之路旅游國(guó)際大會(huì)，日前在陜西西安舉行。會(huì)議期間，絲路沿線國(guó)家旅游部長(zhǎng)們就推動(dòng)絲綢之路旅游市場(chǎng)一體化達(dá)成共識(shí)，并發(fā)布了《絲綢之路旅游部長(zhǎng)會(huì)議西安倡議》。他們表示，絲綢之路沿線國(guó)家將推動(dòng)增加跨境航班，充分利用跨境鐵路和公路資源，提升國(guó)家間的旅游交通條件；推動(dòng)實(shí)施更加便利的簽證政策，簡(jiǎn)化通關(guān)手續(xù)，不斷提升旅游便利化水平。

市場(chǎng)前景很廣闊

國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早介紹說(shuō)，有近500個(gè)世界文化和自然遺產(chǎn)分布在絲路沿線國(guó)家，占世界總量的一半。絲綢之路沿線旅游潛力巨大，前景廣闊。

記者了解到，目前旅游業(yè)已成為各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要驅(qū)動(dòng)力量。2014年，中國(guó)與絲路沿線國(guó)家雙向旅游交流已超過(guò)2500萬(wàn)人次。未來(lái)5年，“一帶一路”沿線國(guó)家將迎來(lái)1.5億人次中國(guó)游客，旅游消費(fèi)超過(guò)2000億美元；同時(shí)也將吸引沿線國(guó)家8500萬(wàn)人次的游客來(lái)華，帶動(dòng)旅游消費(fèi)1100億美元。

然而，受交通條件、簽證政策、市場(chǎng)推廣、安全環(huán)境等因素制約，絲綢之路沿線旅游市場(chǎng)不統(tǒng)一、旅行不便利、流向不平衡等問(wèn)題較為突出，區(qū)域旅游市場(chǎng)潛力尚未得到有效發(fā)揮。“中國(guó)赴絲綢之路沿線國(guó)家旅游人數(shù)尚不到總出境人數(shù)的五分之一。”李金早認(rèn)為，這需要絲路沿線國(guó)家秉持求同存異、取長(zhǎng)補(bǔ)短、互利互惠的原則，找準(zhǔn)利益契合點(diǎn)，通過(guò)旅游合作，實(shí)現(xiàn)絲路沿線國(guó)家旅游市場(chǎng)共同繁榮。

世界旅游組織秘書(shū)長(zhǎng)塔勒布·瑞法依希望，絲綢之路沿線各國(guó)以此為契機(jī)，關(guān)注“一帶一路”概念，相互合作，創(chuàng)新發(fā)展，從旅游業(yè)發(fā)展中受益。

沿線各國(guó)應(yīng)攜手

根據(jù)《西安倡議》，絲路沿線各國(guó)將攜手共同打造“絲綢之路”旅游品牌，將沿線國(guó)家作為整體旅游目的地對(duì)外推介，吸引更多區(qū)域外游客到沿線國(guó)家旅游。

聯(lián)合國(guó)世界旅游組織絲路部主任艾拉·派莉索洛娃說(shuō)，“長(zhǎng)安—天山廊道路網(wǎng)”項(xiàng)目成功申遺后，絲路沿線國(guó)家都是受益者，開(kāi)發(fā)了許多很好的旅游項(xiàng)目，這個(gè)線路的游客已經(jīng)占到整個(gè)絲綢之路游客數(shù)量的44%，絲綢之路已經(jīng)成為促進(jìn)繁榮的重要渠道。

絲路旅游項(xiàng)目不是一個(gè)人一個(gè)單位一個(gè)國(guó)家能夠完成的，各國(guó)政府旅游部門(mén)應(yīng)建立高效務(wù)實(shí)的旅游合作機(jī)制，共同應(yīng)對(duì)旅游業(yè)發(fā)展。約旦旅游和古跡大臣奈伊夫·法耶茲表示，絲路沿線國(guó)家在旅游產(chǎn)品推廣上應(yīng)建立統(tǒng)一品牌和標(biāo)識(shí)，以此來(lái)提升其他國(guó)家對(duì)絲綢之路項(xiàng)目的認(rèn)知。

同時(shí)，專家建議，絲路沿線各國(guó)要加大絲綢之路沿線旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，打造“一程多站”旅游產(chǎn)品，豐富產(chǎn)品供給，不斷提升區(qū)域旅游產(chǎn)品的吸引力。

推動(dòng)簽證便利化

能不能讓絲路旅游更加便利化，關(guān)鍵在于游客能否免簽或快速通關(guān)。艾拉·派莉索洛娃表示，許多關(guān)鍵環(huán)節(jié)的挑戰(zhàn)亟待解決，如簽證便利化和互聯(lián)互通等，“我們希望，此次會(huì)議能促成各國(guó)更緊密合作，調(diào)整簽證管理的政策、流程和效率。”

關(guān)于簽證便利化問(wèn)題，多國(guó)旅游部長(zhǎng)均表示，可以逐步推進(jìn)免簽，最終實(shí)現(xiàn)絲綢之路沿線整體免簽。

斯里蘭卡體育與旅游部長(zhǎng)納汶·迪薩納亞克表示，希望絲路沿線500多個(gè)文化遺址所在地國(guó)家能夠進(jìn)行互相免簽，提升連通性，提升便利化。格魯吉亞國(guó)家旅游局局長(zhǎng)喬治·喬戈瓦澤表示，他們正在討論一個(gè)放寬對(duì)中國(guó)簽證、減少申請(qǐng)的文件，希望盡快有好消息出來(lái)。

李金早表示，近年來(lái)，我國(guó)多方聯(lián)動(dòng)推進(jìn)的落地簽證、過(guò)境免簽等便捷游客措施正逐步擴(kuò)大。希望未來(lái)絲路沿線各國(guó)能繼續(xù)穩(wěn)步擴(kuò)大人員交流規(guī)模，有序推動(dòng)旅游交流便利化，逐步豐富絲路旅游產(chǎn)品，優(yōu)化絲路旅游服務(wù)質(zhì)量。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者鄭彬）