央行：完善滬港通推出深港通 考慮推出QDII2

時(shí)間：2015-06-12 08:22:09 來源：證券日報(bào) 點(diǎn)擊量：264

“截至2015年4月末，非居民(境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人)持有境內(nèi)人民幣金融資產(chǎn)44065億元。其中：境外機(jī)構(gòu)持有的股票市值和債券托管余額分別為6444億元和7352億元；境外機(jī)構(gòu)對境內(nèi)機(jī)構(gòu)的貸款余額8739億元；非居民在境內(nèi)銀行的人民幣存款余額21530億元，包括境外參加行同業(yè)往來賬戶存款、境外機(jī)構(gòu)和境外個(gè)人存款。”6月11日，《證券日報(bào)》記者從央行發(fā)布的《人民幣國際化報(bào)告(2015年)》中知悉了這組數(shù)據(jù)。央行在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，將完善滬港通和推出深港通，允許非居民在境內(nèi)發(fā)行除衍生品外的金融產(chǎn)品。

2014年，人民幣國際使用繼續(xù)較快發(fā)展，人民幣跨境收支占本外幣跨境收支的比重上升至23.6%，離岸人民幣市場進(jìn)一步拓展，人民幣國際合作不斷深化。據(jù)環(huán)球銀行金融電信協(xié)會(huì)(SWIFT)統(tǒng)計(jì)，2014年12月，人民幣成為全球第2大貿(mào)易融資貨幣、第5大支付貨幣、第6大外匯交易貨幣。

報(bào)告指出，人民幣在跨境貿(mào)易和直接投資中的使用規(guī)模穩(wěn)步上升，人民幣國際使用逐步擴(kuò)大。截至2014年末，中國境內(nèi)(不含港澳臺地區(qū)，下同)銀行的非居民人民幣存款余額為22830億元，主要離岸市場人民幣存款余額約19867億元，人民幣國際債券未償余額5351.1億元。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2015年4月末，境外中央銀行或貨幣當(dāng)局持有人民幣資產(chǎn)余額約6667億元。

人民幣資本項(xiàng)目可兌換取得明顯進(jìn)展。2014年，滬港股票市場交易互聯(lián)互通機(jī)制(滬港通)順利推出，境外機(jī)構(gòu)在境內(nèi)發(fā)行人民幣債券更加便利，資本項(xiàng)目外匯管理進(jìn)一步簡化。“中國距實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換的目標(biāo)并不遙遠(yuǎn)。”央行強(qiáng)調(diào)。

滬港通試點(diǎn)啟動(dòng)以來，運(yùn)行情況總體平穩(wěn)有序，社會(huì)各方反應(yīng)積極正面，整體上符合預(yù)期。截至2015年5月末，滬股通累計(jì)成交7781億元，日均成交63億元，總額度已使用1509億元(占50.31%)；港股通累計(jì)成交3487億元，日均成交28.82億元，總額度已使用965億元(占38.60%)。

“滬港通試點(diǎn)的推出順應(yīng)了資本市場國際化發(fā)展趨勢，具有重要意義和深遠(yuǎn)影響，有利于擴(kuò)大我國資本市場雙向開放，有利于提高人民幣資本項(xiàng)目可兌換程度，有利于促進(jìn)香港金融市場的繁榮穩(wěn)定。”央行指出，中國將進(jìn)一步推動(dòng)人民幣資本項(xiàng)目可兌換改革：一是打通個(gè)人跨境投資的渠道，考慮推出合格境內(nèi)個(gè)人投資者(QDII2)境外投資試點(diǎn)。二是完善滬港通和推出深港通，允許非居民在境內(nèi)發(fā)行除衍生品外的金融產(chǎn)品。三是修訂外匯管理?xiàng)l例，取消大部分事前審批，建立有效的事后監(jiān)測和宏觀審慎管理制度。四是提高境外機(jī)構(gòu)投資者投資我國資本市場便利性。五是繼續(xù)便利人民幣國際化，消除不必要的政策壁壘和提供必要的基礎(chǔ)設(shè)施。六是做好風(fēng)險(xiǎn)防范。

截至2015年5月末，央行與32個(gè)國家和地區(qū)的中央銀行或貨幣當(dāng)局簽署了雙邊本幣互換協(xié)議，協(xié)議總規(guī)模約3.1萬億元人民幣；在15個(gè)國家和地區(qū)建立了人民幣清算安排，覆蓋東南亞、西歐、中東、北美、南美和大洋洲等地，支持人民幣成為區(qū)域計(jì)價(jià)結(jié)算貨幣。

央行表示，將推動(dòng)人民幣加入特別提款權(quán)(SDR)貨幣籃子。積極支持境外央行類機(jī)構(gòu)將人民幣資產(chǎn)納入其外匯儲備。研究取消境外央行類機(jī)構(gòu)投資境內(nèi)銀行間債券市場的額度限制，允許境外央行類機(jī)構(gòu)自主選擇人民銀行或銀行間市場結(jié)算代理人代理其投資銀行間債券市場。

央行認(rèn)為，展望2015年，國內(nèi)外環(huán)境整體有利于人民幣國際使用。中國改革開放不斷深化，“一帶一路”等國家戰(zhàn)略實(shí)施將激發(fā)更多市場需求，人民幣資本項(xiàng)目可兌換有序推進(jìn)，人民幣國際使用的范圍和規(guī)模有望繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。