鐵路投資猛進 基建投資追加千億
時間:2015-05-22 17:36:16 來源:工程機械在線 點擊量:274
從年初的4060億元,到8月初的4700億元,再到如今的4960億元,鐵路的基建投資規(guī)模不斷追加。
8月30日,在鐵路建設(shè)動員電視電話會議上,鐵道部計劃司副司長嚴賀祥明確表示,經(jīng)過3次調(diào)整,鐵道部2012年的基建投資規(guī)模確定為4960億。這比年初確定的4060億多了將近1000億。
而與以往靠不斷增加銀行貸款和發(fā)行鐵路債券融資不同,此次追加資金很大一部分來自于財政預(yù)算內(nèi)資金。鐵道部分管鐵路建設(shè)的副部長盧春房在上述會議上表示,近期財政已經(jīng)追加了200億的財政預(yù)算內(nèi)資金。
9月初,鐵道部計劃司的有關(guān)人士還表示,近又考慮追加200億的預(yù)算資金,也就是說今年鐵路基建投資如再調(diào)整的話,極有可能突破5000億元。
鐵公基猛進
鐵路基建投資的一再追加,或正是國家宏觀調(diào)控大棋局中的一招兒。
由于今年年初,尤其是下半年以來整體宏觀經(jīng)濟的不景氣,政府再次祭出基建投資來拉動經(jīng)濟,鐵公基(鐵路、公路、基礎(chǔ)設(shè)施)再一次成為投資的熱土。
國家發(fā)改委官方網(wǎng)站9月5日下午集中公告了25個城市的軌道交通建設(shè)項目批復(fù)情況。
這些項目的實際批復(fù)時間自今年4月至8月,除江蘇沿江城市群城際軌道交通網(wǎng)規(guī)劃、內(nèi)蒙古呼包鄂地區(qū)城際鐵路規(guī)劃投資額暫未公布外,其余23個項目總投資額超8400億元。
除了上述軌道項目,國家發(fā)改委網(wǎng)站隨后又陸續(xù)公布了13項地區(qū)公路工程項目,10個環(huán)保投資項目以及多個集裝箱碼頭和航道的批復(fù)。
粗略估計,這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的投資總規(guī)模在1萬億元以上。
北京交通大學(xué)經(jīng)管學(xué)院教授趙堅表示,每次宏觀經(jīng)濟不景氣的時候,鐵路作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的大頭都會從中受益,成為救市的急先鋒,2008年經(jīng)濟危機波及中國之時,正是鐵路建設(shè)規(guī)模大幅度井噴之日,鐵路投資的規(guī)模從以前的幾百億一下子暴漲到幾千億元,在隨后的2009年、2010年不斷增長,直至達到8000多億的極點。
而鐵路大規(guī)模投資帶來的問題也隨著出現(xiàn),即鐵道部負債率的不斷升高,趙堅稱,由于這些投資大多數(shù)靠銀行貸款輸血,并非是從國家財政預(yù)算內(nèi)資金中撥出,因此鐵道部最后還是要償本付息。
鐵道部2012年上半年財報顯示,其負債率已為61.08%,較年初上升0.45個百分點。雖然目前鐵道部的資產(chǎn)有4.13萬億元之巨。但由于近幾年來鐵道部大量上馬的是高標準、高投資額的客專項目,這部分資產(chǎn)在鐵道部的總資產(chǎn)中將占越來越大的比重,而這些客專資產(chǎn)收益率并不高,這將導(dǎo)致鐵道部總資產(chǎn)當中結(jié)構(gòu)性風(fēng)險加大。
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